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荆州市交通运输局关于开展全市农村公路项目建设损害群众利益突出问题专项治理重点检查的通知(荆交建发〔2017〕26号)

发布时间:2017-08-15 来源:荆州市交通运输局 浏览量:

荆州市交通运输局

关于开展全市农村公路项目建设损害群众利益

突出问题专项治理重点检查的通知

 

各县市区交通运输局,市公路局、市质监站:

根据省纪委《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》和省厅《关于全省农村公路项目建设侵害群众利益突出问题专项治理实施方案》安排,为落实专项治理活动第二阶段及重点检查阶段工作部署,市交通运输局将组织两个检查组开展第二阶段专项检查。现就有关事项通知如下:

一、检查范围、对象和时间

(一)检查范围:全市各地2015年以来由政府投资建设,县、乡、村组织实施的农村公路建设项目。

(二)检查对象:全市各县市区交通运输部门,包含其所属的参与农村公路督查、建设、管理、养护等单位;全市各县市区、乡镇、村等涉及本次检查范围各项目的参建方。

(三)检查时间:2017817—91日。具体检查时间由各小组根据工作安排自行确定。

二、检查重点

本次检查的重点主要包括六个方面:

(一)在工程项目建设等环节不严格执行三重一大民主决策,项目建设过程中未严格实施八公开制度(即农村公路建设计划公开、补助政策公开、招标投标公开、施工管理公开、质量监督公开、资金使用公开、工程验收公开、考评结果公开),对群众反应的合理诉求拖延推诿、长期不予解决等问题;

(二)在工程项目建设中不按规定履行招标投标程序、围标、串标、非法转包分包以及违规规避招标、虚假招标等问题;

(三)党员干部利用职权插手项目建设,在工程项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占有工程款等问题;

(四)在工程预算和预算执行中不顾群众和基层经济承受能力,盲目贪大,追求政绩等问题;

(五)在工程项目建设过程中不按规定进行管理,随意变更项目内容、性质、规模、预算,虚报工程量,偷工减料,工程验收把关不严,导致工程质量存在重大缺陷等问题;

(六)农村公路安全生命防护设施未按设计完成,存在重大安全隐患,危及安全出行等问题。

三、方法步骤

(一)各县市区开展重点检查阶段的复查

各县市区交通运输主管部门组织各相关单位,要针对第一阶段已经开展检查的农村公路建设项目,于815日前组织并完成回头看工作。重点做好:

1.核查底数,完善台账。按照省委农工部最新要求,各县市区交通主管部门对每个项目要建立一路一档台账备查。同时,要把第一阶段自查自纠发现的问题再次进行确认(填写附件1与附件3);

2.及时整改,分类归档。对第一阶段发现的一般性问题整改情况进行梳理,对违纪违规问题移送纪检监察部门的落实情况进行整理,对由于需要政府统一协调暂时无法完成整改的制定措施,提出建议意见。同时将以上各类问题进行分类归档备查;

3.查漏补缺,突出重点。各县市区交通运输主管部门要对第一阶段排查中可能遗漏的项目进行再次补充检查,结合地方实际突出检查重点。

(二)各县市区交通系统开展重点检查

各县市区交通运输主管部门应于820日前,采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查,对发现的问题建立问题线索台账,对涉及违规违纪严重的问题要按规定移交纪检监察机关。重点检查情况及相关表格每月28日前应完成数据更新工作,存档备查。

(三)市局检查组开展重点检查

市局将组织两个检查小组,结合第一阶段各地自查的上报情况,分片对全市各地进行重点检查。前阶段零上报的县市区将是本次检查的重点。

四、检查分组

本次检查将从市局及相关单位抽调骨干力量,全面开展检查工作。

第一组:黄俭才、杨  涛、桑 

检查范围:荆州区、松滋市、公安县、石首市

第二组:罗学军、刘  俊、严 

检查范围:沙市区、江陵县、监利县、洪湖市

五、检查方式

本次检查将主要采取抽查方式,结合表格填写、会议座谈、查看现场、现场调查等多种形式开展。检查组需对每个被检查的单位填写专项治理对照检查表(详见附件2)。

六、相关要求

(一)加强组织领导。全市交通运输系统要把专项治理重点检查工作作为落实中央八项规定精神、开展作风建设的重要手段。要以高度的政治自觉性,加强组织领导,抓好责任落实与工作保障,有力推进活动开展。

(二)突出问题导向。要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进专项治理工作。要强化发现不了问题就是问题的观念,对专项治理工作不认真、不负责,对突出问题隐瞒不报、整改查处不力的,要严肃追究相关人员和部门责任。

(三)强化宣传引导。采取多种形式开展宣传工作,加强舆论引导和正面宣传,及时报道各地各部门工作进展和成效,集聚正能量,为专项治理工作营造良好的舆论氛围。

(四)严格信息报送。各县市区交通运输主管部门要对本次专项治理活动高度重视,认真组织重点检查阶段的活动开展,并形成书面报告(包括盖章扫描版和电子文档),连同相关表格于825日前报市工作专班。对于信息报送无故迟缓甚至敷衍了事的,市局将视情况进行通报。

联系人:市交通运输局建设管理科    纪风兵

市公路管理局农管科         

联系电话:0716-8456115

报送信箱:20771445@qq.com63313781@qq.com

 

附件:1.湖北省交通运输系统基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理自查登记表

2.湖北省交通运输系统基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理对照检查表

3.2017年作风建设突出问题专项治理自查(重点检查)情况统计



 

2017810日           

荆交建发〔2017〕26号  附件1-3.rar

       

 

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